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CISS propone que afores administren pensiones de quienes ganan más de 3 salarios mínimos

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  • La Conferencia Interamericana de Seguridad Social propone la creación de un fondo solidario de pensiones para quienes perciben menos de tres salarios mínimos.

La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) propone que las administradoras de fondos para el retiro (afores) sólo se hagan cargo de las cuentas individuales de trabajadores que perciban más de tres salarios mínimos -alrededor de 11,089 pesos mensuales- y que se cree un fondo solidario de pensiones para quienes perciben menos de dicho ingreso.

“Las aportaciones de todos los trabajadores que ganen menos de tres salarios mínimos contribuirán nada más a un fondo de capitalización colectiva y quienes ganen más de tres salarios mínimos tendrán que contribuir a un tercer pilar de ahorro individual (como las afores)”, expuso en entrevista Gibrán Ramírez, secretario general del CISS.

En su propuesta de reforma de pensiones, indicó que los trabajadores con más de tres salarios mínimos tendrían que dar entre 70% y 80% del total de sus aportaciones al fondo solidario y el resto de las aportaciones a las afores. En tanto, los trabajadores que perciban menos de tres salarios mínimos, el 100% de sus aportaciones se irán al fondo solidario de pensiones.

Al cierre del primer trimestre del 2020, la Población Económica Activa (PEA) se conformó de 55.35 millones de trabajadores, de los cuales el 76% registró ingresos entre uno y tres salarios mínimos, un total de 40.9 millones de personas; mientras que el 9% percibió entre cinco y más salarios mínimos, que representan a 5.2 millones de personas. El 11% no especificó y 5% no recibió ningún tipo de ingreso, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Con respecto a las tasas de aportación, Ramírez comentó que deben de aumentar, pero de manera paulatina hasta alcanzar 15.1%; mientras que las semanas de cotización se deberían reducir a 780, pues dada la informalidad laboral que hay en el país, difícilmente los trabajadores podrán alcanzar 1,250 semanas.

Cuatro pilares en pensiones

Ramírez explicó que, la propuesta del CISS consiste en cuatro pilares. El primero se basa en una pensión universal, la cual se financie con recursos públicos. Para ello, se deberá hacer una reforma fiscal en la que se creen nuevos impuestos y se etiqueten recursos para esta pensión.

El segundo pilar sería un fondo de beneficio definido o de capitalización colectiva en el que aportarían tanto trabajadores formales como informales (a través de un esquema de integración).

Dicho fondo se regirá con una nueva ley y será supervisado por la Comisión Nacional de Pensiones (Conape) que sustituiría a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).

“Debe existir una reingeniería mayor de los ordenamientos jurídicos en materia de pensiones, pues actualmente no tenemos una ley general de pensiones que regule los más de 1,000 esquemas que hay entre universidades, estados y organismos del estado”, expuso el representante del CISS.

El tercer pilar sería precisamente para las personas que ganan más de tres salarios mínimos y que estará regulado por la Conape; y el cuarto pilar sería enfocado a planes de previsión social.

Ramírez agregó que, su propuesta no ha sido entregada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como lo hizo el Consejo Coordinador Empresarial, pero se ha mostrado a representantes sindicales y organismos internacionales como la Cepal.

¿Qué propone CISS?

  • Una pensión universal financiada con la recaudación de nuevos impuestos.
  • Un fondo solidario en el que aporten trabajadores formales e informales.
  • Un sistema de fondo privado en el que se administre el ahorro de los trabajadores que ganen más de tres salarios mínimos.
  • El 74% de los trabajadores que conforman la PEA ganan entre uno y tres salarios mínimos.

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